2015 年至 2019 年期間，公司先后承擔(dān)了 G316 線兩當(dāng)縣楊店（甘陜界）至徽縣段高速公路、北京新機(jī)場至德州高速公路京冀界至津石高速段、滬陜（滬蓉）國家高速公路安徽省合肥至大顧店段及蕪湖至合肥國家高速公路蕪湖至林頭段改擴(kuò)建工程等多個(gè)政府和社會(huì)資本合作咨詢項(xiàng)目，是公司在該咨詢領(lǐng)域業(yè)務(wù)的全面發(fā)展階段。

G316 線兩當(dāng)縣楊店（甘陜界）至徽縣段高速公路是甘肅省首個(gè)采用 PPP 模式實(shí)施的收費(fèi)公路項(xiàng)目，也是西北地區(qū)唯一入選 2015 年國家財(cái)政部 PPP 示范公路項(xiàng)目。項(xiàng)目主線全 53.403 公里，估算總投資 75.3 億元。公司專家團(tuán)隊(duì)通過充分調(diào)研論證，首次提出采用建設(shè) - 運(yùn)營 -移交（BOT）+ 設(shè)計(jì)施工總承包（EPC）+可行性缺口補(bǔ)助的具體操作模式，有利于加強(qiáng)項(xiàng)目全過程整合，提高投資建設(shè)效率，通過創(chuàng)新投融資模式推動(dòng)了甘肅省高速公路建設(shè)的變革。

2018 年，公司承擔(dān)了《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》規(guī)劃“四縱”之一的北京新機(jī)場至德州高速公路（后更名為大興國際機(jī)場至德州高速公路）京冀界至津石高速段項(xiàng)目 PPP 咨詢?nèi)蝿?wù)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案編制和配合社會(huì)資本招標(biāo)等工作。項(xiàng)目主線路線全長約 87.3 公里，批復(fù)估算總投資約 215 億元，建成后有效促進(jìn)京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展交通一體化。公司對實(shí)施機(jī)構(gòu)在 PPP 實(shí)踐中遇到的眾多難題深入研討并提出解決方案，通過在 PPP合同中明確約定中標(biāo)社會(huì)資本方不得直接承擔(dān)施工任務(wù)的方式，解決施工利潤與項(xiàng)目公司收益之間的對立和矛盾，保障項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度；針對項(xiàng)目預(yù)期收益較好、不適宜采用傳統(tǒng)的運(yùn)營期補(bǔ)貼或收費(fèi)期限作為競價(jià)因素的特點(diǎn)，創(chuàng)新性提出將項(xiàng)目競價(jià)因素設(shè)置為通行費(fèi)收入政府分成線，避免社會(huì)資本方獨(dú)享超額收益，損害政府和社會(huì)公眾利益。公司為期兩年的全過程咨詢服務(wù)，有力推動(dòng)了項(xiàng)目按期保質(zhì)實(shí)施。

2019 年，公司承擔(dān)了國內(nèi)首個(gè)采用 PPP 模式實(shí)施的高速公路改擴(kuò)建工程——滬陜（滬蓉）國家高速公路安徽省合肥至大顧店段、蕪湖至合肥國家高速公路蕪湖至林頭段改擴(kuò)建項(xiàng)目。改擴(kuò)建項(xiàng)目總里程約 144.47 公里，批復(fù)概算總投資132.51 億元。公司積極探索交通項(xiàng)目投融資新機(jī)制、新模式，針對存量既有項(xiàng)目運(yùn)營與改擴(kuò)建新增部分的建設(shè)運(yùn)營、原運(yùn)營單位與新項(xiàng)目公司之間的權(quán)利義務(wù)和利益分配、改擴(kuò)建后收費(fèi)期限延長等難題，首創(chuàng)提出將既有部分和改擴(kuò)建新增部分分別獨(dú)立實(shí)施的方案。既有部分仍由原運(yùn)營單位繼續(xù)收費(fèi)經(jīng)營，新項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)改擴(kuò)建新增部分的建設(shè)及收費(fèi)經(jīng)營。本項(xiàng)目是采用 ROT 模式運(yùn)作的首個(gè)高速公路 PPP 項(xiàng)目，既順利獲得了國家車購稅補(bǔ)助資金支持，又在現(xiàn)行法律法規(guī)框架體系下快速推進(jìn)了既有項(xiàng)目收費(fèi)權(quán)和資產(chǎn)的交易，對全國高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目具有極強(qiáng)的借鑒和參考意義。

在此期間，公司不斷開拓創(chuàng)新，開展了近 400 項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施政府和社會(huì)資本合作咨詢業(yè)務(wù)。除交通運(yùn)輸行業(yè)外，公司承擔(dān)的政府和社會(huì)資本合作咨詢業(yè)務(wù)覆蓋至市政、環(huán)保、教育、旅游等多個(gè)領(lǐng)域。咨詢服務(wù)內(nèi)容涵蓋政策研究、規(guī)范編制、投資評估、項(xiàng)目實(shí)施方案、物有所值評價(jià)、財(cái)政承受能力論證、社會(huì)資本采購、合同擬訂與談判、項(xiàng)目管理咨詢、績效評價(jià)等 PPP 項(xiàng)目全生命周期咨詢業(yè)務(wù)。

2023 年 11 月《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》發(fā)布后，受交通運(yùn)輸部邀請，公司委派專家與綜合規(guī)劃司、財(cái)務(wù)審計(jì)司、公路局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)開展政策研討，匯報(bào) PPP 政策發(fā)展情況、新機(jī)制重點(diǎn)內(nèi)容、新機(jī)制對公路行業(yè)的影響以及交通運(yùn)輸部落實(shí) PPP 新機(jī)制的相關(guān)建議等；針對 PPP 新機(jī)制在公路行業(yè)的落地實(shí)施，協(xié)助交通運(yùn)輸部起草和修改了相關(guān)政策文件，提供了有力的智庫支持。公司也在湖北、江西、山西、甘肅、安徽等多個(gè)省份承擔(dān)了新機(jī)制下PPP 項(xiàng)目咨詢工作，為促進(jìn)政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制落地實(shí)施貢獻(xiàn)力量。