2017年遼寧省高速公路收費集中監(jiān)控系統(tǒng)改造項目招標(biāo)

招標(biāo)公告

1、招標(biāo)條件

2017年遼寧省高速公路收費集中監(jiān)控系統(tǒng)改造項目 （以下簡稱本項目）已由 遼寧省交通建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司以遼交投建設(shè)發(fā)[2016]141號文 批準(zhǔn)建設(shè)，資金已落實，招標(biāo)人為 遼寧省高速公路運營管理有限責(zé)任公司 （以下簡稱“招標(biāo)人”），招標(biāo)代理為 華杰工程咨詢有限公司 （以下簡稱“招標(biāo)代理”）。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，并對投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。

2、項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項目概況

根據(jù)遼寧省收費系統(tǒng)集中監(jiān)控管理的相關(guān)要求，本項目將在全省新建、改建69處集中監(jiān)控中心，達(dá)到區(qū)域集中監(jiān)控管理要求，其中主要包括以下三方面建設(shè)內(nèi)容：

①全省收費網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)改造：通過利用和調(diào)整通信系統(tǒng)或新增交換機(jī)組網(wǎng)方式，滿足現(xiàn)階段71個集中監(jiān)控中心至所轄約300個收費站、71集中監(jiān)控中心至20個收費分中心的圖像傳輸帶寬需求。

②視頻管理平臺改造：解決收費系統(tǒng)目前沒有足夠的流媒體轉(zhuǎn)發(fā)、無完善的權(quán)限管理機(jī)制等問題，以實現(xiàn)本地視頻監(jiān)控調(diào)整至集中監(jiān)控中心。在收費站前端設(shè)備不變的前提下，通過在每個集中監(jiān)控中心增加1套對接轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)器的方式實現(xiàn)碼流資源轉(zhuǎn)發(fā)；每個分中心部署1套視頻管理平臺實現(xiàn)所轄集中監(jiān)控中心、收費站前端監(jiān)控設(shè)備、流媒體設(shè)備的管理；在總中心部署1套視頻管理平臺實現(xiàn)所有分中心資源的統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)管。系統(tǒng)設(shè)計容量，不低于20000個監(jiān)控點。

③為了適應(yīng)新的集中監(jiān)控語音管理需求，建設(shè)以OTN通信骨干網(wǎng)及原有的傳輸網(wǎng)為基礎(chǔ)的軟交換對講系統(tǒng)，實現(xiàn)集中監(jiān)控中心與各站、車道間的遠(yuǎn)程IP語音對講功能，同時增加音視頻聯(lián)動、音視頻與站監(jiān)控軟件間的聯(lián)動，提高集中監(jiān)控工作效率。

2.2 招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分

本次招標(biāo)范圍主要包括：在全省新建、改建69處集中監(jiān)控中心，達(dá)到區(qū)域集中監(jiān)控管理要求，其中主要包括收費網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)改造、視頻管理平臺改造、對講系統(tǒng)改造等建設(shè)內(nèi)容。

表1  標(biāo)段劃分及主要施工內(nèi)容情況表

標(biāo)段號	工程范圍（具體工程內(nèi)容詳見圖紙和工程量清單）
1	1、全省收費系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)改造：包含全省高速公路通信系統(tǒng)收費以太網(wǎng)通道調(diào)整及收費系統(tǒng)交換機(jī)組網(wǎng)等。 2、集控中心改造：含集控中心操作臺、監(jiān)視墻改造、桌面視頻顯示等。
2	1、收費視頻管理系統(tǒng)改造：含全省收費（分）中心視頻管理平臺及集控中心流媒體服務(wù)器的設(shè)置等。 2、IP對講系統(tǒng)新建及改造：含全省收費車道、收費站、集中監(jiān)控中心、收費（分）中心IP對講系統(tǒng)的建設(shè)及改造。

2.3 計劃工期

第1、2標(biāo)段均為 92日歷天（開工時間：2017年 7 月 25 日，完工時間：2017年 10 月 25 日），具體開工時間以招標(biāo)人通知為準(zhǔn)，缺陷責(zé)任期為交工驗收后24個月。

3、投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求各標(biāo)段投標(biāo)人必須同時具備的資格要求詳見下表：

項目	資格審查條件最低要求
資質(zhì)等級	1、投標(biāo)人必須具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； 2、投標(biāo)人必須具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路交通工程（公路機(jī)電工程）專業(yè)承包壹級資質(zhì)； 3、投標(biāo)人必須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。
財務(wù)能力	投標(biāo)人在2016年的年末流動資產(chǎn)與流動負(fù)債比大于1。
企業(yè)業(yè)績	近5年（指交工驗收時間為2012年6月1日至投標(biāo)文件遞交截止日）內(nèi)，至少成功獨立完成過1個單項合同額不低于1500萬元的高速公路機(jī)電工程（合同工程中必須包括通信、監(jiān)控、收費等三大系統(tǒng)中的任意一個系統(tǒng)工程）的施工。 注：企業(yè)業(yè)績及其考核指標(biāo)以“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中錄入并通過審核的信息為準(zhǔn)。
企業(yè)信譽	1、投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)； 2、投標(biāo)人沒有被交通運輸部、遼寧省交通廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及同級別建設(shè)管理部門通報取消投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)； 3、投標(biāo)人在以往工程未因拖欠農(nóng)民工工資、材料采購、工程分包款等，而受到省級有關(guān)部門的通報； 4、根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）的規(guī)定，投標(biāo)人為已被列入交通運輸部網(wǎng)站（全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)http://glxy.mot.gov.cn）“公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄”的單位，且單位名稱、單位資質(zhì)與“公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄”相符； 5、依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<遼寧省公路施工企業(yè)信用評價規(guī)則（試行）>的通知》（遼交建發(fā)〔2010〕375號），投標(biāo)人未在2016年遼寧省公路工程重點項目施工企業(yè)信用等級評價中被評定為D級； 6、依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<遼寧省公路施工企業(yè)信用評價規(guī)則（試行）>的通知》（遼交建發(fā)〔2010〕375號），投標(biāo)人須具有2016年度遼寧省公路重點項目施工企業(yè)“機(jī)電工程類”信用等級評價結(jié)果【評價結(jié)果可查閱“《遼寧省交通廳關(guān)于公布2016年度全省公路重點項目從業(yè)設(shè)計和施工企業(yè)信用評價結(jié)果的通告（遼交基建發(fā)[2017]129號）》（網(wǎng)址：http://218.25.53.5:2081/zfxxgk/lncom/zwgk/zwgk_main.jsp）”】或具有初定信用評定結(jié)果且在有效期內(nèi)（有效期的截止日不得早于本項目投標(biāo)文件遞交截止日），對于在上述信用評價結(jié)果通知中無“機(jī)電工程類”評價結(jié)果、或者具有企業(yè)初定信用等級但未在有效期內(nèi)、或者首次進(jìn)入遼寧省公路建設(shè)市場的投標(biāo)人，必須提供有效的初定信用等級評定結(jié)果或初定信用等級登記備案證明材料（視為信用考核評價被評定為B級）；【可登陸http://www.lnzjz.gov.cn/BSFW/ZLXZ/201411/t20141103_2664128.html查看辦理須知。】 7、依據(jù)《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》（高檢會[2015]5號）、《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》（2013年2月8日發(fā)布），投標(biāo)人必須對投標(biāo)人單位、個人（指投標(biāo)人法定代表人、投標(biāo)人擬投入的項目經(jīng)理）進(jìn)行行賄犯罪查詢，經(jīng)查詢單位和個人在最近三年（投標(biāo)人可在報名成功后針對本招標(biāo)項目開具，以檢察院出具告知函的日期為截止日、往前推算3個年度，如：檢察院開具告知函的日期為2017年6月30日，則“近3年內(nèi)”是指“2014年7月1日~2017年6月30日”）內(nèi)必須無行賄犯罪紀(jì)錄。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供投標(biāo)人注冊所在地的檢察機(jī)關(guān)出具的《檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》原件（對于已開通“行賄犯罪檔案網(wǎng)上查詢平臺”的省份，投標(biāo)人提供檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)站下載打印的“查詢結(jié)果告知函”視為原件）； 8、投標(biāo)人未被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）中列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單； 9、投標(biāo)人未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單。
主要人員	1、項目經(jīng)理（1名）：機(jī)電工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，具有機(jī)電工程（或“通信與廣電工程”、“公路工程”）專業(yè)一級建造師證書（或一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書）且證書目前必須注冊在投標(biāo)人單位，具有安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書并在有效期內(nèi)。近5年（任職時段截止日在“2012年6月1日至投標(biāo)文件遞交截止日”之內(nèi)）內(nèi)至少擔(dān)任過1個單項合同額不低于1500萬元的高速公路機(jī)電工程（合同工程中必須包括通信、監(jiān)控、收費等三大系統(tǒng)中的任意一個系統(tǒng)工程）施工項目的項目經(jīng)理。 2、項目總工（1名）：機(jī)電工程相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱，具有安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書并在有效期內(nèi)。近5年（任職時段截止日在“2012年6月1日至投標(biāo)文件遞交截止日”之內(nèi)）內(nèi)至少擔(dān)任過1個單項合同額不低于1500萬元的高速公路機(jī)電工程（合同工程中必須包括通信、監(jiān)控、收費等三大系統(tǒng)中的任意一個系統(tǒng)工程）施工項目的項目總工（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）。 注：主要人員業(yè)績及其考核指標(biāo)以“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中錄入并通過審核的信息為準(zhǔn)。

3.2 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3 每個投標(biāo)人最多可對本次招標(biāo)的 2 個標(biāo)段投標(biāo)，且允許中 1 個標(biāo)。

3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本項目的投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參與本項目同一標(biāo)段的投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.5投標(biāo)人授權(quán)的委托代理人應(yīng)具有與投標(biāo)人單位簽訂的經(jīng)人社部門認(rèn)定蓋章、一年以上（含1年）的勞動合同或社會養(yǎng)老保險相關(guān)證明。

3.6由于近期招標(biāo)人將同期組織遼寧省高速公路多個機(jī)電項目的招標(biāo)，如各潛在投標(biāo)人欲同時獲得多個項目的中標(biāo)資格，應(yīng)統(tǒng)籌考慮項目經(jīng)理的擬任安排。擬任本項目的項目經(jīng)理不得同時在其他遼寧省高速公路機(jī)電項目未完工項目任職，同期遼寧省高速公路機(jī)電項目招標(biāo)中標(biāo)人的項目經(jīng)理，不得再作為本項目的擬任項目經(jīng)理。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于 2017 年 6 月 20 日至 2017 年 6 月 24 日，每日上午 9:00 時至11:30 時，下午 13:30 時至 17:00 時（北京時間，下同），在 華杰工程咨詢有限公司（沈陽市和平區(qū)南堤西路905號甲中海國際中心A樓17層1701室） 由 企業(yè)法定代表人或其授權(quán)委托代理人 持下述相關(guān)原件、簡裝成冊的投標(biāo)報名存檔資料（A4紙幅面、存檔資料按下列順序訂書機(jī)簡裝、逐頁加蓋單位章、一式一套）購買招標(biāo)文件：

①《投標(biāo)報名登記表》原件并裝訂入報名存檔資料（投標(biāo)人必須點擊鏈接下載最新版本的報名登記表，下載鏈接為http://www.9easw.com.cn/sofo_Show.asp?InfoId=236&ClassId=34&Topid=0，下條②中的《授權(quán)委托書》、《法定代表人身份證明》格式電子版也是通過上述方式從網(wǎng)上下載）；

②法定代表人簽發(fā)的授權(quán)委托書原件（授權(quán)委托書中須附法定代表人、授權(quán)代理人二代身份證彩色影印件；如法定代表人親自報名，需提供法定代表人身份證明原件、法定代表人二代身份證原件及彩色影印件）、委托代理人的二代身份證原件及彩色影印件，上述資料裝訂入報名存檔資料（不含二代身份證原件）；

③被授權(quán)人與投標(biāo)人單位簽訂的經(jīng)人社部門認(rèn)定蓋章、一年以上（含一年）的勞動合同或社會養(yǎng)老保險關(guān)系證明原件，上述資料的彩色影印件裝訂入報名存檔資料；

④企業(yè)資質(zhì)證書副本原件的全本彩色影印件裝訂入報名存檔資料；

⑤企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件、企業(yè)基本賬戶開戶許可證原件，上述資料的全本彩色影印件裝訂入報名存檔資料；

⑥2016年度遼寧省交通廳公路工程重點項目施工企業(yè)“機(jī)電工程類”信用等級評價結(jié)果原件（遼寧省交通廳網(wǎng)站下載并注明公示日期）、或遼寧省交通廳初定信用等級評定結(jié)果原件（遼寧省交通廳網(wǎng)站下載并注明公示日期）、或初定信用等級登記備案證明原件及彩色影印件（可登陸http://www.lnzjz.gov.cn/BSFW/ZLXZ/201411/t20141103_2664128.html查看辦理須知），上述資料的原件及彩色影印件裝訂入報名存檔資料（不含備案證明原件）。

4.2招標(biāo)文件售價 600元/標(biāo)段 ，圖紙售價 1000元/標(biāo)段 ，一律現(xiàn)金支付，逾期不售，售后不退。

4.3參加多個標(biāo)段投標(biāo)的投標(biāo)人必須分別購買相應(yīng)標(biāo)段的招標(biāo)文件及圖紙。

4.4投標(biāo)人須提交的投標(biāo)保證金金額及相關(guān)要求詳見招標(biāo)文件。

4.5投標(biāo)人自購買招標(biāo)文件之日起，應(yīng)確保其向招標(biāo)人提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、郵箱）一直有效，以保證往來函件能及時傳達(dá)并及時反饋信息，否則由此引起的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人將不組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件后如有問題，可于規(guī)定的時間前發(fā)送至指定郵箱，由招標(biāo)人統(tǒng)一解答。

5.2投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2017年 7 月 10 日9時30分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日9時00分至9時30分將投標(biāo)文件遞交至 華杰工程咨詢有限公司（沈陽市和平區(qū)南堤西路905號甲中海國際中心A樓17層1702室）。

5.3逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將不予受理。

5.4投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人遞交，遞交人應(yīng)攜帶身份證原件（授權(quán)代理人還應(yīng)攜帶授權(quán)委托書原件）出席開標(biāo)會。

5.5本次招標(biāo)采用雙信封形式的技術(shù)評分最低標(biāo)價法，評標(biāo)辦法詳見本招標(biāo)公告附件。本招標(biāo)公告附件在《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》（www.chinabidding.com.cn）上發(fā)布。

6、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在《遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)》（www.lntb.gov.cn）、《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》（www.chinabidding.com.cn）上發(fā)布。

潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人如對本招標(biāo)公告有異議，可在投標(biāo)截止時間10日前按照《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》、《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提出。

7、聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：遼寧省高速公路運營管理有限責(zé)任公司

地    址：遼寧省沈陽市和平區(qū)十三緯路19甲

郵政編碼：110003

聯(lián) 系 人：朱瑞新

電    話：024-82364918

傳    真：024-82364616

 

招標(biāo)代理：華杰工程咨詢有限公司

地    址：沈陽市和平區(qū)南堤西路905號甲

郵政編碼：110006

聯(lián) 系 人：李明哲  鄧  磊

電    話：024-31230886  024-31230880

傳    真：024-31230886（轉(zhuǎn)867）

網(wǎng)    址：www.9easw.com.cn

郵    箱：lngsjzb_hj@163.com

2017年 6 月 20 日